９＋２ 整合夢文‧圖■張慧玲（大灣區採訪報導）
四大亮點城市
阿基米德說：「給我一個支點，我就能橇動地球。」冷戰時期的四小龍，以經濟奇蹟印證了這位希臘聖哲的道理。
時至今日，全球化改變了國際政經面貌，區域間合縱連橫不斷，單打獨鬥已無法應變，「給我一個支點，我就能撬動地球」的哲理依然適用，但前提是必須要把支點做強、做優、做大。
因應世局速變，四小龍裡的香港，納入「9＋2粵港澳大灣區」，走的正是「整合團結力量大」路線。
「粵港澳大灣區」首次納入中央政府工作報告，系在香港迴歸20週年的2017年，範圍涵蓋香港與澳門兩個特別行政區，及廣東珠三角九市（廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶）。該區總面積5.6萬平方公里、人口逾7千萬，GDP超過1.6兆美元、人均GDP約23,300美元。
「一帶一路」海上新絲路的支撐區
經過兩年多的加速建設與政策規劃，到了澳門迴歸20週年的今（2019）年，實地走訪這個做爲「一帶一路」海上新絲路對接融匯的支撐區，的確處處可以感受到官產學研的強烈企圖心，要把紐約與倫敦（金融）、矽谷（創客）、東京（製造）等國際知名灣區特色，融入粵港澳大灣區內，以互補共榮的方式推動進一步的改革開放與經濟發展。
然而要整合必先磨合，從外人觀點看，「9＋2」意味着大灣區有兩種體制、三種關稅與貨幣，似乎不利整合。此外，區內相互競爭，也可能相互排擠，更有論者認爲香港加入大灣區後將失去原有的角色。
面對外界的質疑，港府官員卻是老神在在。一國兩制在臺灣是敏感議題，在港澳是既定事實，香港特區政府政制及內地事務局局長聶德權、貿易發展局研究總監關家明受訪時皆強調，恰恰是一國兩制讓香港享有雙重優勢，可與大灣區其他成員互補。因爲對外，香港有國際性與市場化優勢，本身是重要的國際金融、航運與貿易中心，而且法律制度和司法獨立，投資者可以香港爲據點，向大灣區發展；對內，以往香港產業面向較窄，有了大灣區當後盾，香港的創新、創業、科研均可透過大灣區的生產體系轉化落實。
雖然港府官員也不諱言，兩種體制與三種關稅可能妨礙整合，但反過來看，卻也可相互參考。更重要的是，因爲9＋2是由中央統一規劃，決策由頂層拍板，地方負責協調與執行，因此舉凡交通網絡建設、稅制法規突破，軟硬體配套等等均可快速推展與不斷檢討。
中央決策 分工互補把餅做大
至於大灣區內的城市較勁，港府官員也從「良性競爭，把餅做大」的角度正向看待。聶德權與關家明都點出，香港本身要鞏固併發揮既有優點，例如扮演好最大離岸人民幣中心的角色，但也要有大灣區整體發展的概念，如此才能分工互補，強強聯手。
時代的巨輪不斷推進，城市的發展也必須與時俱進。如果從大灣區整體發展的視角切入，有關「香港會失去原來的角色」、「粵港澳大灣區會香港化，抑或香港會大灣區化」的爭辯就顯得無謂了。
900万预算的收容所里，修水管要靠一个11岁的女孩
回想1995年香港迴歸前夕，美國《財富》（Fortune）曾以封面故事預言「香港已死」，表達西方世界對香港迴歸中共統治的高度憂慮。12年後的2007年，《財富》的姐妹刊物－《時代週刊》卻也以封面故事，坦承當年《財富》誤判形勢，迴歸後的香港儘管「晴天有云」，但比從前更有活力。
時間又過了12年，如今香港與澳門、廣州、深圳並列大灣區四大中心城市，擔綱區域發展的核心引擎，角色的蛻變與升級，令人期待。
萬事起頭難，大灣區整合已邁開大步，未來如何克服挑戰擁抱機遇，不僅攸關大陸在新時代戰略佈局，更牽動周邊地區的新競合關係，曾爲亞洲四小龍的臺灣豈可輕忽漠視？